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推行学分制是教改的重大突破

时间 : 2019-04-16 00:44:43来源 : 非常美文网    作者:草鞋    点击:Tags标签:
【江山·时事述评】报道:北京高校按学分收费的方案已制订完毕,进入审批程序,最快新学年开始全市高校就将实施按学分制收费。昨天,记者从北京市教委获悉,市属高校拟实行的一项新的高校收费制度,将一改以往高校学生统一按上学年限收费的办法,而是按学生在校实际修学的学分收费,实行后学生上大学的年限和在校可学习的课程都将实现差异化(1月29日北京晨报)。对于大学按学分制收费,有人认为是向钱看,有人认为是大学市场化,有人认为是冲击了教学质量,但我以为,这一举措是对现行教育体制的一个重大突破。
   学分制改革后,学校将根据培养成本、教学成本等测算学生在校单位学分的成本,学生按所修学分交费。高校本科将成为弹性学制,由高校自行确定本科学习的修习年限范围。学校会采取3至6年的学制,学生在年限范围内修习满所需学分都可毕业。实行弹性学制,不仅表现在上学年限的弹性,还表现在学生可在校内自主选课。这对发挥学生自主性,培养个性化人才意义重大。优秀的学生可以用短时间修习完本科课程,提前进入研究性学习和个性化学习阶段;而学习能力稍差的学生,则可以利用相对长的时间打牢基础,具备一定的就业能力之后,再走向社会就业。不仅如此,弹性学制还可以使学生错开毕业时间。

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   采用学分制,可以有效地建立起大学生努力学习的激励机制。现在的大学生中有不少是“网虫”,还有一些学生抱着60分万岁心态,在大学里稀里糊涂地混日子,只要不犯大错,时间一到,便可“期满释放”毕业离校,这对于优秀学生来说是不公平的。如果改用学分制,便可以让优秀学生缩短大学学习时间,为进一步深造赢得时间。同样,那些整日纸醉金迷、无所用心的学生,则要付出更多的时间和金钱来完成自己的学业。教育资源有限,按照经济学的成本原则,你占用了更多的资源,就得付出更大的代价,你四年完不成学业,就得多交学费,这也是对在校学生不努力学习的惩罚。因此,大学按学分收费更能体现奖优惩劣的价值趋向。
   学分收费的试点已经进行了几年,学生只要修满规定学分就可毕业,很受学生的欢迎。北京部分高校从2007年开始进行试点,从2005年开始,上海、广州等地区高校,已经实行按学分收费。执行按学分收费后,单位学分的收费标准将根据学校的培养成本、教学成本等进行测算。绝大多数在正常年限修习完课程的学生,所交纳的学费将不会高于现行的按学年收费的标准。只有多修或是重修学分,所交纳的费用才有可能比其他学生更高。市教委有关负责人透露,高校按学分制收费将按照有关规定,广泛听取社会意见,待物价部门审批后,在全市高校推开。 copyright wenetech.com
   湖北武汉大学1978年在全国率先实行学分制,其他高校10年前起陆续试行以学分制为基础的弹性学制。通常本科生毕业所需学分约为175学分,学制大多为3~6年。目前,湖北省仅三峡大学实行全面按学分收费,华中大对部分院系实施。三峡大学收费标准为70元/学分,华中大收费标准为60元/学分。湖北省教育厅有关人士称,实施此举基本条件为:高校开设足够选修课。我省部属高校没问题,部分省属高校还不具备条件。
   让学生根据需要选修课程,方式灵活。正常情况,四年学费不会高于目前标准,目前学费按学分分摊。收费方式可以第一年按学年先预收费,差额部分往下年度转续,毕业时,一次结清费用。在校生表示,欢迎按学分收费。一位学生计算,按三峡大学标准,四年学费为12250元,相当于每学年学费3000余元,低于目前高校普遍执行的按学年收费的4500元/年标准。实行按学分制收费,学制因人缩短或延长,国外的大学早就是这样了。对于我国来说并非创新,而是拿来,现在的问题是要加强监督,一要合理确定学分学费,不能借机涨价;二要明码标价,增强收费的透明度;三是收费标准要实行公示;四要防止买卖学分,避免学生向教师“行贿”。只要措施得当,去其弊端,按学分制收费制应该可以在全国范围内推广。
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   华中科技大学新闻专业大三学生贺达源昨日说:“弹性学制可以增强学生学习的自主性。拿我们新闻专业来说,所有课程其实1—2年就可学完,剩下的就是实践了。这学期后半学期我们基本每天只有1节课,期末就两门考试。很多同学强烈要求学院将课程集中安排,以方便大家实习。”我认为实行学分制比较科学。它有利于缓解贫困大学生的学费负担。现在国家对于大学贫困生的学费政策,一般是通过贷、奖、减、免来解决,但贷款有贷款的难处,奖学金也是杯水车薪,至于减免学费,覆盖面也很有限,这些政策当然在一定程度上有助于贫困大学生完成学业。而如果实行学分制收费,贫困生一般自知家庭财力浅薄,奋力自强,有可能三年修完全部学分,基础较好的甚至两年就可完成全部学分,不仅可以节省在校食宿费,还能够提前就业。如果是特困家庭的学生,还可以通过少修学分、外出打工等延长毕业期限的办法来解决学费困难。 copy快3彩票投注right wenetech.com
   只是按学分收费,就得进行高等教育的全面成本核算,不要变成“科研成本、行政成本都转嫁到学生身上”。这是应该注意的一个问题。以往大学成本核算就是雾里看花,如今要将成本折算成学分落实到学生身上,恐怕难度不小。早在2006年,教育部就决定核算大学生生均培养成本,但到今天为止,没有一所大学能明确说出大学生培养成本是多少,大学的行政成本、科研成本与教育成本是怎样的关系,由于成本核算不清,所以对把成本分摊到每个学分上,就难免有质疑。

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